發(fā)行債券是現階段集團直接融資的重要手段,恰逢近期新證券法實施,今天就來說說新證券法實施對債券發(fā)行市場有哪些影響。2020年3月1日起施行的新證券法,修改內容主要集中在公司債和企業(yè)債全面實行注冊制、債券發(fā)行門檻降低、投資者保護制度更為完善、違法成本顯著提高等方面。
一是實施注冊制簡化了企業(yè)債和公司債的發(fā)行注冊流程,有助于企業(yè)債擴容,整體審核效率將大大提高。同時,取消企業(yè)債申報中的省級轉報環(huán)節(jié),或使得企業(yè)債發(fā)行擴容至非城投企業(yè),城投債的審核效率有望提升,發(fā)行節(jié)奏也有望加快。
二是新證券法刪除了原有的“股份有限公司的凈資產不低于人民幣三千萬元,有限責任公司的凈資產不低于人民幣六千萬元”“累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十”等四條規(guī)定,簡化了公開發(fā)行公司債券的條件。
三是主承銷商、受托管理人的責任、義務增加,新證券法規(guī)定,信息披露出現問題致使投資者在證券交易中遭受損失的,“……承銷的證券公司及其直接責任人員,應當與發(fā)行人承擔連帶賠償責任,但是能夠證明自己沒有過錯的除外?!辈⑶遥伦C券法對中介機構違反相關規(guī)定均有較為嚴格的處罰。
四是新證券法對發(fā)行人和中介機構信息披露的違法處罰力度加大,對投資者保護制度更趨細致嚴格,這有助于進行違約后處置和緩解惡意逃廢債行為。不過由于國內違約后處置經驗仍然不足,投資者保護制度的完善和執(zhí)行到位仍然任重道遠。
借著新證券法實施的春風,集團新申報的公司債券不再受原凈資產40%的限制,擴大了集團直接融資規(guī)模,可進一步降低綜合融資成本;企業(yè)債改為注冊制,也簡化了集團后續(xù)注冊流程,有利于保障集團未來資金需求。集團也需要根據新證券法認真做好存續(xù)期債券管理,按要求完善信息披露,維護集團資本市場良好形象。

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